——对话天府旅游名县·访四川省都江堰市委书记李云
8月26日，由四川省委宣传部牵头的“一年看变化”首批天府旅游名县集中采访报道活动走进“三遗之城”都江堰市。都江堰市委书记李云接受了媒体专访，围绕协调经济发展和生态保护的关系、深化开放合作、提升城乡环境和旅游功能、凸显旅游业战略支柱产业地位和进一步“做实、叫响、擦亮”天府旅游名县金字招牌等5个方面进行了阐述。
记者：在大力发展旅游产业的过程中，都江堰市如何看待经济发展与生态保护之间的关系？
李云：生态保护与经济发展是相辅相成的关系，旅游业是典型的环境依赖型、环境友好型产业。近年来，都江堰市始终遵循习近平总书记“两山”理念重要指示精神，认真落实四川省委、省政府关于“做实、叫响、擦亮天府旅游名县金字招牌”的要求以及成都市委提出的“西控”战略部署，深入实施率先建成美丽宜居公园城市和国际化生态旅游城市的“两个率先”发展战略。
都江堰市作为四川省唯一一个同时拥有世界自然遗产、世界文化遗产、世界灌溉工程遗产三项桂冠的城市，是天府之国农耕文化、水利文化、道教文化、熊猫文化的集中展示之地，生态资源在西部地区乃至全国都具有不可复制性。“西控”战略的实施，更是放大了都江堰市的生态禀赋，坚定了都江堰市发展绿色产业的信心和决心，指明了以旅游业为主的绿色发展路径。
近年来，都江堰市不断加速旅游转型升级步伐，成功创建全国首批全域旅游示范区、国家级旅游度假区、天府旅游名县，连续两年获评“中国县域旅游竞争力百强县市”，旅游经济快速增长、产业规模持续扩大，“三遗之城”品牌价值不断彰显。
与此同时，在“西控”战略的指导下，我们按照“85%的自然生态环境区、15%的生态经济区”的目标实施分类管控，全力构建美丽宜居公园城市，实施生态复绿48.3万平方米，全年空气质量优良天数达到315天，水质长年优于环保标准，在生态保护方面取得了令人瞩目的成绩，先后获得“中国最美生态文化旅游城市”“全国净水百佳县第一名”等荣誉。
在发展过程中，我们深刻认识到，只有保护好生态，才能有旅游业的发展。长期的探索和实践也证明，正是对生态本底的大力保护，才让都江堰市旅游业得以长足发展，并且促进全市经济社会的发展。应该说，近年来都江堰市旅游业的发展进程，正是对“两山”理论、四川省委省政府关于“做实、叫响、擦亮天府旅游名县金字招牌”的要求和“西控”战略的贯彻落实和深刻实践。
记者：获评天府旅游名县之后，都江堰市如何利用这块“金字招牌”深化对外开放？
李云：应该说，都江堰市的对外开放，是以成都市和成渝双城经济圈建设国际开放枢纽为依托的。都江堰市拥有得天独厚的生态资源和底蕴深厚的人文历史，文化和旅游业不仅是我们持续深化对外开放的重要载体，也肩负着提升本区域国际影响力的重要任务。
一年多来，都江堰市聚合全市优质国有资源资产，大力实施国有企业整合发展，推动基础设施、配套设施、城市景观、旅游功能等迈上了一个新台阶，成为各大媒体争相报道的热点和扩大对外开放的全新“资本”。
依托天府旅游名县的品牌影响力，一年多来，都江堰市开展了一系列对外开放活动。
在“请进来”方面，2019年以来承接了150余批次重要的外事活动，比如第八次中日韩领导人会议中日双边活动，以及2019中国（成都）国际会议发展大会、2019都江堰国际漂流大奖赛、第十届世界体育舞蹈节等国际会议和赛事。全年共计接待境外游客80.65万人次，同比增长13.91%。
在“走出去”方面，都江堰市亮相北欧旅游博览会，在全球范围内的国际友城增至25个，海外推广站达到9个。作为天府旅游名县文旅发展联盟理事长单位，都江堰市组织首批“天府旅游名县”命名县，先后在北京、重庆、西安等地开展了文化和旅游推介活动。
在区域合作方面，都江堰市联合阿坝藏族羌族自治州汶川县举办了2019熊猫超级山径赛、高地美路大青城自行车赛等赛事活动；先后与重庆市南川区、大足区建立了战略合作关系，以巴蜀文化旅游走廊建设为载体，积极融入成渝地区双城经济圈建设；充分发挥“三九大”文旅联盟的平台作用，与阿坝藏族羌族自治州九寨沟县、汶川县、甘孜藏族自治州康定市建立了战略合作关系和对口帮扶机制，在市场互动、客源共享、线路互通、品牌共建等方面开展深度合作。
无论是在境外还是境内，这些举措大大提升了都江堰市的旅游知名度，提升了成都市和成渝双城经济圈的全球影响力，不仅充分展现了天府旅游名县的品牌号召力，更推动了区域之间的各项务实合作。
记者：一年多来，都江堰市通过完善天府旅游名县建设，城乡环境发生了怎样的变化？
李云：一年多来，都江堰市继续坚持以全域旅游理念为引领，持续丰富旅游产品、加强设施建设、完善公共服务，让全市城乡环境和旅游功能得到了大幅提升。
在此过程中，大型室内滑雪场——融创文化旅游城雪世界开门迎客，成为都江堰市旅游产品升级的代表作；青城山—都江堰景区获评“国内最佳旅游景区”，说明都江堰市核心旅游产品的竞争力持续增强；高水准开发了精品林盘、绿道经济、生态农业、精品民宿等旅游产品，其中，七里社区入选首批全国乡村旅游重点村，飞虹社区、泰安社区入选第二批全国乡村旅游重点村公示名录，乡村振兴战略可谓颇有成效；虹口漂流入选全省唯一国家体育产业示范项目，“体育+旅游”融合发展模式获得肯定；滨江水幕光影秀、青城·蜀秀精品演艺、融创酒吧一条街等夜间消费新高地即将精彩呈现，让“全时”发展理念得到落实。
同时，我们狠抓旅游公共服务提升工程，不仅让来到都江堰市的各地游客更加便捷、更加舒心，也让本地群众切实增强了幸福感、获得感。一年多来，都江堰市新建新能源汽车分时租赁服务网点30个，建成开通5G基站240个，新建小游园微绿地5处，新增城市绿地70.8万平方米，新改建绿道96公里，新（改）建旅游公厕25个，智慧旅游服务平台——“倾城旅游”成功接入“智游天府”“支付宝”等重要平台，总投资57亿元的45个配套设施补短板项目也已启动建设。
通过一系列的有力举措，都江堰的环境更加优良、旅游氛围更加浓厚、服务更加完善。“共建共享”的发展模式不仅让各地游客赞不绝口，也让当地百姓的生活环境发生了质的改变，“近者悦，远者来”的美好愿景正在成为现实。
记者：经过多年发展，尤其是获评首批天府旅游名县一年多以来，旅游业在都江堰全市经济中占到了什么样的位置，对全市经济社会发展又有着怎样的贡献？
李云：长期以来，都江堰市委、市政府把旅游产业作为全市重要的战略性支柱产业大力发展，旅游产业也确实不负众望，日益成为都江堰市经济高质量发展的重要支撑。
或许下面这一组数据能带给大家最直观的感受：2019年，都江堰市实现地区生产总值424.5亿元，同比增长8%；旅游综合收入达到308.14亿元，同比大增19.28%；旅游业增加值占GDP比重达到21.6%；旅游从业人数已经占到全市从业人员总数的36.52%。
根据产业发展规划，都江堰市明确了“李冰文化创意旅游产业功能区”“都江堰精华灌区康养产业功能区”“青城山旅游装备产业功能区”三大功能区。可以看出，我们是在以旅游业串联全市三大功能区协同发展。
之所以说旅游产业日益成为都江堰市经济高质量发展的重要支撑，是因为其已经在拉动消费、带动投资等方面显现出巨大活力。
去年，到都江堰市旅游的游客人均消费达到1176元，同比增长13%，旅游产业为繁荣地方经济发挥了重要作用。新冠肺炎疫情暴发以来，包括旅游业在内的很多产业受到巨大冲击。然而，统计数据显示，今年“五一”小长假期间，都江堰市的旅游综合收入已经超过了去年同期水平。疫情影响之下，这一成绩的取得极为不易，再一次显示了旅游产业在拉动消费方面的强大力量。
众所周知，持续的投资也是地方经济良性发展的重要源泉，都江堰市的旅游业已经成为境内外投资商最为青睐的投资领域。凭借着良好的资源禀赋和优质的营商环境，去年都江堰市文化和旅游领域先后引进了24家“500强”企业，新签约灵岩山国际禅文化旅游区等10亿元以上的重大涉旅项目13个，开工建设环球融创·青城溪村等10亿元以上的重大涉旅项目5个，在建文化和旅游项目已完成投资114亿元。旅游领域的投资也有效带动了农业、商业、文化、体育、医疗、康养等领域的投资，成为全市经济健康、持续、快速增长的重要保障。
记者：未来，都江堰市将如何进一步“做实、叫响、擦亮天府旅游名县金字招牌”？
李云：成功创建首批天府旅游名县，既是四川省委、省政府对都江堰市多年来大力发展旅游产业的肯定，也对未来都江堰市的发展提出了更高的要求。
下一步，都江堰市将深入贯彻落实习近平总书记在川视察期间的重要讲话精神、四川省委文化强省旅游强省战略、成都市委“西控”战略，牢牢把握成都加快建设国际消费中心的重要契机，坚定文化和旅游主导，突出全域旅游发展，创新生态文旅与其他产业融合互动发展模式，力争经过三年努力，实现旅游产业体系发达、旅游品牌世界知名、旅游服务国际水准、旅游带动强劲有力，建成成都旅游消费中心，初步建成国际化生态旅游城市。
我们将按照四川省委省政府“做实、叫响、擦亮天府旅游名县金字招牌”的要求，在四川省文化和旅游厅的指导下，不断完善旅游产品体系，进一步夯实旅游产业发展基础；继续以文化和旅游为载体深化对外开放，进一步提升天府旅游名县的国际知名度和影响力；深入实施“旅游+”融合发展战略，进一步提升旅游品质，让天府旅游名县的示范引领作用更加凸显。
到2022年，我们将力争实现接待游客3000万人次，其中入境游客突破120万人次，旅游综合收入超过450亿元，游客人均消费突破1500元。
总而言之，我们将把旅游业继续放在重要位置大力发展，带动全市经济社会进入高质量发展的“快车道”，让天府旅游名县这块金字招牌永不褪色。
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